Haïti- L’ONA alerte sur les menaces pesant sur le système de retraite et appelle à des réformes pour préserver sa viabilité…

Lovely François, Directrice Générale de l’ONA…

PORT-AU-PRINCE, samedi 25 juillet 2026 (RHINEWS) – L’Office national d’assurance-vieillesse (ONA) a dressé un état des lieux préoccupant des risques qui menacent le régime général de retraite en Haïti, estimant que des facteurs démographiques, économiques, institutionnels, technologiques et sécuritaires compromettent sa pérennité. Cette évaluation a été présentée en juin 2026 lors d’un atelier sur la restitution budgétaire organisé avec l’organisation Ensemble contre la corruption (ECC), sous le thème « Grandes menaces pesant sur le régime général de retraite en Haïti ».

Dans son message, la directrice générale de l’ONA, Lovely François, souligne que le système de retraite fait face à des contraintes multiples qui fragilisent son financement et sa capacité à remplir sa mission de protection sociale.

« Le régime général de retraite en Haïti est confronté à de sérieuses menaces qui compromettent sa pérennité », indique-t-elle. Elle précise que « la faiblesse de l’emploi formel, l’ampleur du secteur informel, l’instabilité économique, l’inflation et les difficultés de gouvernance réduisent les ressources disponibles pour financer les pensions », tandis que « les crises politiques et sécuritaires, ainsi que les évolutions démographiques et migratoires, accentuent davantage les pressions sur le système ». Selon elle, « le maintien d’une protection sociale efficace pour les retraités constitue un défi majeur qui nécessite des réformes visant à renforcer la viabilité financière et institutionnelle du régime ».

Présentée par Guichard Doré, directeur de cabinet de la directrice générale de l’ONA, l’analyse rappelle que l’institution est chargée de la gestion du régime général de retraite et évolue dans un environnement marqué par de nombreux défis susceptibles d’affecter durablement ses performances. La présentation indique que ces risques sont d’ordre démographique, financier, institutionnel, technologique et macroéconomique.

Selon le document, l’objectif est d’identifier les principales menaces susceptibles de compromettre « l’équilibre actuariel du régime, la croissance de l’assiette contributive, la qualité des services offerts aux assurés et pensionnés ainsi que la capacité de l’institution à remplir durablement sa mission de protection sociale ».

L’ONA précise que cette réflexion s’appuie sur les données administratives de l’institution, des analyses statistiques et actuarielles ainsi que sur l’évolution récente du contexte socio-économique haïtien. Elle vise également à sensibiliser les acteurs de la société civile aux défis du système de retraite et à obtenir leur soutien en faveur des réformes envisagées. « L’objectif de cette présentation est de partager avec les acteurs de la société civile les menaces qui pèsent sur l’une des institutions de la sécurité sociale et solliciter leur appui aux futures réformes qui seront engagées pour assurer la viabilité et la pérennité du système de retraite », indique la présentation.

La présentation identifie plusieurs catégories de risques majeurs. Parmi celles-ci figurent les menaces démographiques et actuarielles, les menaces financières, les difficultés liées au marché du travail, les risques associés aux entreprises affiliées, les menaces opérationnelles et technologiques, les problèmes touchant la qualité des données, la gestion des pensions, les ressources humaines, le portefeuille de prêts, ainsi que les risques macroéconomiques et environnementaux. Le document évoque également l’existence d’une « menace stratégique majeure », sans que le contenu détaillé de cette section n’apparaisse dans les éléments consultés.

À travers cette présentation, l’ONA estime que la préservation du régime général de retraite passe par des réformes destinées à renforcer sa solidité financière, améliorer sa gouvernance et adapter son fonctionnement aux réalités économiques et sociales actuelles. L’institution considère que ces changements sont indispensables pour assurer, à long terme, la protection sociale des assurés et des pensionnés haïtiens.